由于广州恒大,北京国安等俱乐部资金紧张。他们希望足协能够协调一下,把以前缴纳的引援调节费退回来,这让引援调节费,还有上海上港挂账的引援调节费一事再度成为热点问题。
足球报记者赵震曾经为上海上港未缴纳引援调节费一事做过调查,他披露的内容比较权威。个人总结了一下,共有三点,第一,中国足球发展基金会收取引援调节费未获得批准,划重点,收取引援调节费的是中国足球发展基金会,不是足协。第二,因为没有获得批准,所以中国足球发展基金会拒绝收款,那些缴纳引援调节费的俱乐部至今未收到发票。第三,收取引援调节费是体育总局接到上级通知,责成足协具体经办。
从赵震披露的信息看,引援调节费绝对不会退回,因为足协没有这个权力,体育总局也没有这个权力,需要更高层领导的同意。其实,引援调节费就是一个拍脑袋拍出来的规定。这是因为足协没有行政收费权力,也没有行政罚款的权力,所以俱乐部缴纳引援调节费,中国足球发展基金会就无法开发票。而且这些钱不能算捐款,捐款可以抵税,于是乎引援调节费成了一个烫手山芋。
个人观点,解决引援调节费的问题实质就是解决开发票的问题。虽然足协没有收费,罚款的权力,但是可以通过签署自律公约,违反者缴纳违约金的方式来解决。首先,足协与中超,中甲,中乙俱乐部签订自律公约,然后各家俱乐部把违反自律公约应该缴纳的违约金交给足协。只要解决了发票的问题,那么上海上港就可以缴纳引援调节费了,而广州恒大等俱乐部却再也无法讨要引援调节费了。